Proroghe Gesam, cosa è vero e cosa non lo è

Le motivazioni lette personalmente da Bacheca sulle proroghe alla Gesam non convincono per niente, come già dichiarato in Consiglio comunale dal consigliere Massera . Anzi, fra quello che sta scritto nella delibera che ha approvato il nuovo bando per l'igiene urbana  e quello che il sindaco ha detto in Consiglio comunale ieri  c'è una contraddizione così grossa da svelare definitivamente la scorrettezza dell'amministrazione Bacheca. Nonché la responsabilità dei consiglieri che lo tengono in piedi. E' un tecnicismo, e i nostri amministratori sperano che i cittadini non lo capiscano.

 La prima proroga alla Gesam e, di conseguenza tutte le altre, cominciano quando l'Amministrazione vota in ritardo il testo del nuovo bando, esattamente un mese prima della scadenza del contratto Gesam. A quel punto sarebbe stato matematicamente impossibile concludere tutte le procedure per assegnare il nuovo contratto. Proprio in quelle settimane è poi cambiata la legge nazionale sugli appalti, che secondo Bacheca avrebbe generato i successivi  ritardi "burocratici".

 Poiché questi ritardi  non ci sarebbero stati se la giunta avesse approvato per tempo il capitolato del nuovo bando,  perché lo ha fatto solo a gennaio 2016? Il progetto definitivo elaborato da una ditta specializzata e concordato con l'amministrazione era pronto ed è stato protocollato  a novembre 2015, annunciato come un bando molto migliorativo rispetto al servizio. Perché allora oltre due mesi di ritardo? La delibera che ha approvato il bando e l'ordinanza delal prima proroga firmata dal sindaco lo giustificano con le identiche parole: dopo la sua consegna il 16  novembre 2015  “il suddetto progetto è stato ulteriormente esaminato dall’Amministrazione comunale in più riunioni consultive dalle quali sono emerse ulteriori proposte di modifica […] a seguito delle ulteriori modifiche e correzioni, i professionisti incaricati hanno trasmesso gli elaborati modificati in sostituzione e integrazione del progetto originalmente trasmesso”. Poiché alla minoranza tali riunioni consultive non sono state notificate, le “sostituzioni e integrazioni” non sono state comunicate né formalizzate, non sono stati pubblicati, né si conoscono atti  relativi a queste “modifiche e sostituzioni” che  avrebbero determinato due mesi di stallo nella pubblicazione del nuovo bando, Massera ne ha chiesto conto in Consiglio. Ebbene la lunga risposta all'interrogazione letta dal sindaco ha omesso completamente queste risposte, fino alla frase finale, che sconfessa completamente delibera e ordinanza: rispetto al progetto protocollato a novembre, il bando non ha apportato modifiche. Ah, no?

I castelli di bugie crollano prima o poi, e questo è venuto giù in un pomeriggio di agosto davanti ad un pubblico di pochi cittadini accaldati e una maggioranza di consiglieri e assessori che da anni accettano il racconto di favole per giustificare ritardi e inadempienze che ricadono tutte sui cittadini.

Torniamo a ripetere che è stata la stessa maggioranza a sottolineare quali saranno le novità del nuovo bando:  migliorerà il servizio porta  a porta, ridurrà ancora i rifiuti indifferenziati, eliminerà le campane stradali, permetterà una pulizia più capillare sulle strade e soprattutto capillari controlli su cittadini e ditta. Sono queste le promesse che ci hanno fatto e allora perché non si sbrigano? Nella sua risposta il sindaco ha riportato le solite scuse: la maggioranza non ha colpa, la colpa è degli uffici. C'è il piccolo particolare che in un comune gli uffici dipendono dalla maggioranza che governa. Le scuse di Bacheca sono ormai insopportabili.

Un Consiglio per due interrogazioni importanti; sul Bilancio, ancora pochi giorni e sapremo

Ricordiamo che per lunedì 28 agosto è stato convocato un Consiglio comunale con soli tre punti all'ordine del giorno, alle ore 15:00 presso l'oratorio di via dei Gladioli.

Non si tratta ancora dell'atteso Consiglio per l'approvazione degli equilibri di bilancio, delibera che per legge dovrebbe essere  approvata entro il 31 luglio: la maggioranza Bacheca ci ha già provato per due volte, ma per due volte organi comunali di controllo (collegio dei revisori e segretario) hanno bocciato la delibera, per cui il sindaco  ha ottenuto due proroghe sull'obbligo del 31 luglio. L'ultima a firma del prefetto è datata 24 agosto e ha concesso  altri 15 giorni, scaduti i quali il Comune sarà commissariato. E forse sarà dichiarato il dissesto finanziario.

 Su questo piano, tutto è ancora in alto mare: la maggioranza ostenta tranquillità, ma non si comprende come il 15 giorni riuscirà a fare ciò che non ha fatto negli ultimi mesi, cioè tenere i conti a posto.

Vedremo. Intanto ricordiamo che fra i punti all'ordine del giorno del 28 c'è la ratifica dell'entrata di un nuovo membro fra i revisori dei conti, dopo le dimissioni di uno. Sarà una delibera tecnica che non annuncia problematiche.

Ben diverso è il caso delle due interrogazioni  che dovrebbero finalmente essere discusse, dopo mesi. Sono a firma del consigliere  Massera, ma si riferiscono a questioni importanti sulle quali anche gli altri membri di opposizione si sono espressi: la faccenda delle ormai inevitabili quattro proroghe alla Gesam e la questione del campo sportivo.

Mettiamo qui i link di post che contengono i testi delle interrogazioni (di marzo e di maggio!).

http://altracittapossibile.blogspot.it/2017/05/impianti-sportivi-santa-marinella.html

http://altracittapossibile.blogspot.it/2017/03/sognando-un-posto-pulito.html

Le due questioni si somigliano: in entrambi i casi c'è una maggioranza che procede con una lentezza incomprensibile, che danneggia la città. Nel caso della raccolta dei rifiuti, la lentezza sta impedendo di attuare un nuovo bando che la stessa maggioranza ritiene migliorativo del servizio.

Nel secondo caso semplicemente il servizio non c'è più. Nonostante i lavori di rifacimenti siano stati conclusi lo scorso dicembre per un ammontare di oltre 100mila euro, il campo non solo è chiuso, ma versa in chiare condizioni di abbandono.

Come si giustificherà la maggioranza?

Domani al Consiglio avremo la risposta istituzionale. Sulla stampa Bacheca ha già detto che è colpa della burocrazia.

Appesi a un filo (Consiglio di Agosto)

Solo promesse, solo speranze di rientrare con i crediti e quindi i revisori dei conti non si fidano: al consiglio comunale del 18 agosto, previsto per le 10 del mattino presso la palestra di via dei gladioli, sta per andare in scena la seconda puntata di un'agonia dei conti  comunali. Dopo la proroga di 20 giorni fa siamo al secondo atto degli equilibri di bilancio e anche questa volta i revisori bocciano la delibera: tanti impegni poca sostanza. 

Agonia che, in un verso o in un altro, vedrà finalmente fine solo con la verifica trimestrale del 31 dicembre dopo quella intermedia del 30 settembre.

Ma la maggioranza sostiene di sentirsi sicura, di voler andare avanti e votare comunque la delibera i cui eventuali effetti, con parere contrario dell'organo di revisione, andrebbero direttamente sulle spalle dei consiglieri avrebbero alzato la mano per approvare. 

Che i conti non tornano è evidente. I dieci milioni di ammanco evidenziati 20 giorni fa, sono tutti lì. L'unica differenza con la delibera già bocciata dai revisori dei conti è un'ipotesi di aumento dell'IRPEF per i redditi più alti e una migliore programmazione sul rientro dell'evasione e della quantificazione dei residui attivi. Per il resto un azzardo vero proprio che ha portato di nuovo i revisori a non fidarsi. Insomma un quadro veramente penoso di cui la maggioranza dovrebbe dichiararsi responsabile. Non lo farà, e magari continuerà a incolpare la "burocrazia" anche  per motivare la quarta proroga alla Gesam o  le condizioni in cui si trova il campo sportivo, dopo oltre 100mila euro di lavori conclusi a dicembre: in abbandono. 

Durante il Consiglio comunale di domani saranno discusse infatti anche due interrogazioni di ACP su Gesam e campo sportivo, mentre andrà in votazione anche il nuovo regolarmente dei rifiuti, che dovrebbe servire al nuovo appalto per i rifiuti. Ricordiamo che questo si annuncia migliore per la gestione della raccolta differenziata, che  è pronto da novembre 2015, ma la cosa non ha impedito alla maggioranza di accroccare mille scuse per motivare quattro proroghe all'attuale affidatario. 

A questi argomenti così importanti da discutere alle 10 di mattina lontano dalle orecchie dei cittadini, evidentemente, se ne aggiunge infine uno, che anzi è il primo punto: la votazione intorno ad un nuovo Statuto comunale. Durante il precedente consiglio comunale, le opposizioni hanno chiesto di rinviare la discussione sullo Statuto, che chiaramente riveste una grande importanza e non può essere liquidato ad una delibera estiva, senza confronto, neppure fra le forze politiche o con i cittadini. A questa richiesta di rinviare ad un tempo più opportuno la discussione sul nuovo statuto, si è opposto il consigliere Passerini. E' quindi per la sua determinazione che il punto compare sull'ordine del giorno di domani, come se la revisione di uno Statuto possa dipendere dall'ostinazione di uno solo. La maggioranza ha ceduto, forse perché teme la defezione e la perdita di un altro consigliere, forse perché dello Statuto poco gli interessa. In fin dei conti è burocrazia anche quella. 

E allora tutto insieme in un'insalata fredda come si deve data la stagione. Ma non è fredda per i cittadini sulle cui spalle potrebbero arrivare gli effetti di tutto questo; effetti che non sono "solo" quelli di questa amministrazione ma di nove anni e mezzo di Bacheca alla guida della città. Ed esserne stati profeti non è per niente una consolazione.

Consiglio comunale del 31 luglio: l'intervento del Consigliere Massera

Ho appena avuto notizia di un'urgenza  che mi costringerà  a non partecipare al Consiglio Comunale più importante degli ultimi anni. Questo mi amareggia enormemente ma, se non altro, mi permette di fare una sintesi di cosa avrei detto.

E' un consiglio comunale assurdo con 17 punti all'ordine del giorno. Una rappresentazione chiara dell'allergia di questa maggioranza alla partecipazione perché molti dei punti in scaletta potevano e dovevano essere trattati prima.

Il comune rischia il default finanziario. La cronica deficienza di cassa è ormai ingestibile e solo un artificio contabile forse impedirà che questo venga formalizzato fin da lunedì pomeriggio. Verrà  votato un equilibrio di bilancio nell'ultimo giorni utile. Se la maggioranza riuscirà  ad avere  il numero legale e i voti necessari, si regalerà  qualche mese di illusorio ossigeno prima che le scadenze di fine anno  sanciscano il disastro in modo definitivo.

E' un disastro che la città  pagherà  caro perché allo stato di default sono associati aumenti di tasse, blocco dei finanziamenti, riduzione degli stipendi. Diranno, come dicono da anni, che la colpa è del prelievo dello Stato Centrale, per il cosiddetto " fondo di solidarietà"  che, a detta loro, ci ha messo in ginocchio. In realtà si tratta di un prelievo proporzionale alle entrate previste, che i nostri comuni limitrofi hanno gestito senza gli esiti di casa nostra. La verità  è che le piaghe che hanno messo in ginocchio sono due: l'evasione dal pagamento dei tributi e l'allegra politica di Bacheca e company.

L'evasione ci costa oltre 2 milioni all'anno; una piaga che l'amministrazione ha fronteggiato prima esternalizzando il recupero crediti a una società  che non ha svolto il servizio affidato, salvo poi omaggiarla con una proroga inspiegabile, e poi affidando a un altro soggetto che dopo due anni di lavoro sta a malapena emettendo le cartelle per tributi del 2012 al limite della prescrizione. E quindi io dico che o sbagliate i capitolati o non vi fate rispettare.

L'altra piaga dopo l'evasione ha un nome e un cognome e si chiama Roberto Bacheca. Ha il nome della politica spensierata che questo rappresenta con anni di regalie, sviste, beni gestiti con criteri antieconomici. Una gigantesca macchina di gestione del potere che continua anche oggi senza mutare la sua natura come un pianista che suona su una nave che affonda.

 In una prospettiva di crisi come quella che vediamo nel bilancio questa amministrazione si è permessa il lusso di affidare un campo sportivo per una gara di motocross e lasciargli causare  danni e il ritardo di oltre un anno in una ristrutturazione che è costata oltre  100.000 euro. Per poi lasciare il campo di nuovo nell'abbandono. Si è permessa poi i 180.000 euro di progettazione per una piazza che non verrà  mai realizzata; si è permessa di vedere la piscina cadere a pezzi senza esigere per tempo un euro dal direttore dei lavori che l'ha collaudata ed eventualmente dal gestore. Di non massimizzare gli introiti delle bancarelle in passeggiata, che facciamo gestire ad un soggetto esterno, di non controllare il suolo pubblico, di regalare con ordinanze campi di calcio per fare parcheggi, di organizzare festicciole varie oltre i 10mila euro, di lasciare la farmacia comunale andare in malora, di assumere risorse per funzioni che potevano essere affidate al personale esistente, nel moltiplicare le posizioni dirigenziali della macchina comunale. Di ignorare la  proposta e il relativo piano economico che ci permetteva di aumentare gli introiti della passeggiata di mezzo milione, di regalare per 5 anni la casina rosa e così via per decine e decine di atti, sviste e anomalie che piano piano ci hanno messo in ginocchio.

Quella del fondo di solidarietà  è una scusa: la situazione che viviamo è figlia diretta di questa amministrazione e della sua leggerezza nello sperperare risorse e beni della collettività .

E' questo che avrei detto ed è questo di cui sono convinto leggendo le carte da anni. La linea di comportamento doveva essere diversa a maggior ragione nelle difficoltà  imposte da quel prelievo che, ripeto, i nostri comuni limitrofi hanno sopportato.

Gran finale, in questo infuocato consiglio comunale vengono proposti il regolamento per la raccolta dei rifiuti e lo statuto comunale. Il primo è un atto che avrebbe richiesto ore di commissione data la sua complessità, il secondo è l'atto più importante che delinea l'ossatura della vita pubblica di una città . Delegato in coda a un'assise che si preannuncia infuocata ed estenuante nel solito torpore feriale. Sullo statuto ho chiesto in commissione e  avrei chiesto in Consiglio di rimandare il punto, un'assemblea pubblica per illustrarlo alla città  e un consiglio comunale a parte. Un consiglio che ne sancisca l'importanza istituzionale, non che lo deleghi come un qualsiasi formalismo, come una rottura di scatole in coda a una giornata che potrebbe vedere la nave affondare.

In tutto questo l'equilibrio, se ci sarà , verrà  garantito anche dalla corsa al posto lasciato libero dall'assessore Cucciniello. Chiunque sia ad accettare questo incarico si faccia due conti: stanno scappando tutti e i motivo ormai è chiaro: siamo alla frutta e non c'è niente da festeggiare per questo.

Consigliere di ACP   Stefano Massera

Tante domande, nessuna risposta

Riceviamo e pubblichiamo da un nostro lettore. 

Sono passati circa 6 mesi dalla stesa del manto erboso al campo comunale di Santa Marinella e la domanda più ovvia che un qualsiasi cittadino può farsi è la seguente: “Ma perché è stato fatto”?

Una risposta un po’ meno ovvia, ma un po’ più maliziosa è: “Forse perché conveniva a qualcuno”.

Sinceramente questi ragionamenti non portano a molto, la sostanza è che a distanza di un anno la struttura sportiva non è cambiata; come non sono cambiati i costumi di alcuni cittadini che utilizzano il campo come un giardino pubblico per i loro cani, con la differenza che non si sentono obbligati a portare i sacchetti per raccogliere i bisogni dei loro animali.

Sarebbe necessario un esame di coscienza sia da parte dell’amministrazione, che da parte dei cittadini, per i motivi sovra citati.

Da 2 anni a questa parte il campo è stato utilizzato ufficialmente soltanto come pista da motocross, evento che ha danneggiato sia la pista di atletica che il manto erboso.

Nel 2015, mentre venivano riversati svariati metri cubi di terra riportata sull’erba per creare una pista di motocross, sulla pista sostava un’autobotte intenta ad annaffiare le montagne di terra riportata. E’ questa l’immagine che dovrebbe far riflettere: è più importante annaffiare una pista da motocross che un manto erboso.

Un’autobotte che contemporaneamente annaffia il nulla e distrugge una pista di atletica.

Secondo voi è stata utilizzata più acqua per annaffiare il fango nel 2015 oppure negli ultimi 6 mesi per manutenere il nuovo manto erboso?

La risposta la troverete andando al campo, con più di metà manto bruciato e metà verde.

Perché non domandare a chi ha autorizzato l’evento sovra citato: “Non era meglio fare quella gara in un posto più idoneo? ”.

All’epoca si disse che l’evento fosse organizzato per raccogliere fondi per nobili motivi e che le polemiche fossero pretestuose.

Dopo 2 anni uno vorrebbe porre un’altra semplice domanda: “Ma se il danno procurato dall’evento è maggiore dei fondi raccolti dall’evento stesso, perché non donare i soldi senza distruggere un bene comune?”

La cittadinanza dovrebbe pretendere più trasparenza  e più risposte di fronte  a questa vergogna.

Ad oggi non si sa se la struttura verrà aperta per la prossima stagione e se le associazioni sportive potranno far tornare  a giocare i loro ragazzi (a distanza di oltre 2 anni) sul manto erboso o a farli correre in pista, nel rispetto delle condizioni minime di sicurezza e di decoro.

Un atleta che vorrebbe allenarsi al campo (Testina)

Im(pianti) sportivi a Santa Marinella: l'ennesimo triste spettacolo

Così è ridotto il tappeto erboso  del comunale dopo i lavori conclusi a dicembre. La foto è di qualche giorno fa

La società che ha vinto il campionato di calcio con i colori e il nome del Santa Marinella è tornata a chiedere di ritornare a casa. Perché questo risultato la squadra lo ha ottenuto giocando e allenandosi a Civitavecchia; il tutto nel silenzio dell’amministrazione comunale che nicchia sul disastro degli impianti sportivi e del campo in particolare.

Ricordiamo che il campo è chiuso dal 2014 e che la sua ristrutturazione è già costata 85mila euro, almeno altri 30mila vanno ancora pagati, mentre ce ne potrebbero volere altri per rendere il campo nuovamente fruibile. La ditta incaricata di rifare il manto erboso, gli impianti e alcuni lavori in tribuna e spogliatoi, ha consegnato  il cantiere ultimato lo scorso dicembre. A quanto ci risulta l’erba è stata tagliata una sola volta, e irrigata talmente poco e male da farla nuovamente deteriorare, oltre a far proliferare erbacce ovunque. Abbiamo chiesto al Sindaco perché l’erba non venga tagliata e i motivi di questo scriteriato comportamento con un’interrogazione appena protocollata. Lo chiediamo anche da queste righe, qualora non fossimo stati abbastanza  espliciti.

Ci chiediamo poi quali siano le intenzioni dell’amministrazione di centrodestra per i lavori che restano da fare negli spogliatoi, con porte sfondate o divelte. Perché non ha stanziato le risorse e chi deve fare questi ultimi lavori?

L’amministrazione deve dare delle risposte, le deve dare ufficiali  per bocca del sindaco e le deve dare negli atti, di assessori e consiglieri di maggioranza. A questo punto, per questi ultimi, non si tratta più di alzare la mano  seduti sulle proprie poltrone,  per poi prendere le distanze  in dichiarazioni sui social o sulla carta stampata: ci devono semplicemente dire per quale motivo il campo è di nuovo abbandonato e quale è il suo futuro prossimo.

Siamo andati a vedere il campo e la nostra impressione è che persistano degli avvallamenti: che siano ancora le conseguenze della decisione presa dagli assessori e dal sindaco nel maggio 2015 di permettere la disputa di una gara di motocross sul campo impiegando camion, terra da riporto e ruspe sullo stesso? Ci chiediamo quindi se il rifacimento del campo è riuscito a riparare i supposti danni, che non siamo noi a citare, ma il progetto di variante approvato dalla giunta del 2016.

Ci chiediamo, infine, quale sia l’intenzione dell’amministrazione in termini di affido della struttura. Farà un bando per assegnare il campo così com’è? Perché in tal caso il giochetto lo conosciamo già: si affida l’impianto o la struttura  e si inserisce  nel contratto che il gestore dovrà fare delle “migliorie”, evitando di controllare poi se queste verranno eseguite, anzi cominciando a fare sconti sul canone. Fino a ritrovarsi un impianto inservibile dopo pochi anni che non ha garantito il reddito previsto per la collettività.

La squadra di calcio merita il suo campo e gli atleti meritano la loro pista per allenarsi. La città intera merita i servizi che paga con le tasse. Chi non merita è un’amministrazione che in sol colpo ha devastato, mantenuto chiusi o non a norma tutti, ma proprio tutti i suoi impianti sportivi.

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Spett. Sindaco e Consiglio Comunale

del Comune di S. Marinella

Santa Marinella, 13 maggio 2017

Premesso che

·         nella delibera di Giunta 51/2015 veniva preventivato il costo di circa 97mila euro per interventi di manutenzione straordinaria indispensabili all’adeguamento tecnico e normativo della struttura del campo sportivo di  Santa Marinella;

·         mediante successiva variante con la delibera di  Giunta 34/2016 con oggetto:

“adeguamento tecnico e normativo dell'impianto sportivo comunale di via delle colonie:

 approvazione della perizia suppletiva di variante” veniva aggiunto l’importo di circa 20 mila euro

(18.800 oltre  oneri per la sicurezza);

·         i lavori si sono conclusi a dicembre del 2016;

·         il manto erboso del campo sportivo a oggi appare in pessime condizioni, invaso da erbacce e inutilizzabile;

·         Lo stesso a oggi appare non irrigato.

Il sottoscritto Consigliere Comunale interroga per sapere:

·         In base  a quale procedura di collaudo sono stati considerati conclusi i lavori di adeguamento di cui

trattasi;

·         se in tale procedura l’impianto di irrigazione è stato rilevato come funzionante;

·         quali sono i motivi che hanno impedito il mantenimento del manto erboso e vanificato il costo sostenuto per il suo rifacimento.

Il Consigliere Comunale per la lista ACP

Stefano Massera